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加工贸易业务审批指南,对外经贸
  • 信息分类:对外经贸
  • 文件编号:
  • 公开方式:主动公开
  • 生成日期:
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号:B37000-0802-2011-0001
  • 责任部门: 市商务局贸管科
事项依据
国家有关法律
办理对象及范围
办理条件

一、加工贸易业务(合同)审批

申办条件:各类进出口企业、外商投资企业以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司方可申办开展加工贸易业务。

审批权限:除商务部禁止开展加工贸易业务的商品外,进口料件为食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡胶、原油及成品油、氧化铝、涤纶纤维、晴纶纤维、聚酯切片和返销制成品为棉坯布、坯绸及蚕丝、钨及钨制品、铜及铜基合金的加工贸易业务由省外经贸厅审批;其他商品的加工贸易业务均由所在地(市)商务主管部门审批。

审批时限:对符合有关规定申请,自收到企业申报材料及发送的电子数据两个工作日内签发《加工贸易业务批准证》。

申报材料:经营企业到我局办理加工贸易业务时,必须提供下列证明文件和材料:

1、经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业公章的《加工贸易业务申请表》。

2、经营企业进出口经营权批准文件和工商营业执照(复印件)

3、加工企业的生产能力证明书及加工企业的工商营业执照

4、经营企业对外签定的进出口合同(正本)

5、经营企业与加工企业签定的加工协议(正本)

6、经营企业的验资报告及公司章程(复印件)

7、外商投资企业除出具上述规定的证明文件或材料外须同时提供商务主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程,以及能确信已建成投产,投资方资金已如期到位,联合年检合格的证明文件。

8、审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。

9、开展下列特定商品的加工贸易,除按规定出具证明文件和材料外,须同时按下列规定相应提供其它证明文件和材料:

1)开展进口料件属于废旧金属或物品的加工贸易,须按有关规定提供国家环保出具的料件进口批准文件。

2)开展进口料件或出口制成品属于易毒化学、军事通用化学的加工贸易,须按有关规定提供有关部门出具的料件进口或制成品出口的批准文件。

3)开展出口制成品属于地图、地球产品、图书、音像制品的加工贸易须按规定提供有关部门出具的批准文件。

二、加工贸易业务批准证变更及延期的审批

1、《加工贸易业务批准证》上规定的出口制成品返销期限原则上按企业出口合同有效期审批,一般不得超过一年,其中,食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡胶加工贸易的制成品返销期限原则上不超过六个月。

2、经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制成品返销期限,须在规定的制成品返销期限内报原审批部门批准,海关凭批件办理延期手续。

3、延期一般不得超过二次,每次延期一般不超过六个月。

4、经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的内容加工出口,如因客观原因确需变更部分项目内容,须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批部门批准,海关凭批件办理变更手续。

三、加工贸易保税进口料件内销的审批

为规范加工贸易进口料件内销审批,保证加工贸易以及国内相关产业健康发展,加工贸易制成品应复出口,不得滞留国内市场。确有特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的,需报经合同审批机关的上一级商务主管部门批准。由海关根据商务主管部门的批件,依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息,计息期限为料件申报进口之日起至补征税之日止。

1、经营企业申请加工贸易保税进口料件内销,必须具备下列条件之一:

1)外商因故与经营单位协商,要求中止执行原已签订的出口合同,经营企业能够提供有关证明,并且,从价格等方面考虑,很难再签订新的出口合同。

2)因国际市场价格下跌,经营企业继续执行原已签订的出口合同,将遭受严重的经营损失,并且,能够提供已与外商达成的中止执行合同的协议。

3)进口料件已投入加工使用,但加工的制成品质量不符合已签订的出口合同规定的标准,并且,经营企业能够提供出口商品质量检验部门或国内质量监督部门出具的相应证明。

4)因改进加工工艺、降低单耗而产生一部分余料,或由于加工工艺的技术要求,而不可避免地产生了数量合理的边角料,并且,经营企业能够提供生产行业主管部门的有关证明。

5)因不可抗力致使已签订的出口合同无法执行。

6)具备其它要求内销的正当理由。

2、经营企业申请加工贸易保税进口料件内销,必须在规定的制成品返销截止日期以前向规定的商务主管部门提出申请,并提供如下材料:

1)详细陈述已核销情况和转内销原因的内销申请报告(原件);

2)《加工贸易业务批准证》(正本);

3)加工贸易进出口合同(复印件);

4)《海关加工贸易登记手册》(正本);

5)《进口料件申请备案清单》和《出口制成品及对应进口料件消耗备案清单》(正本);

6)《加工贸易保税进口料件内销批准证申请表》及申请内销的加工贸易保税进口料件清单(需注明商品名称、商品代码、规格、数量、金额);

7)对提交的材料齐全,并且符合规定的签发《加工贸易保税进口料件内销批准证》。

四、加工贸易不作价进口设备的审批

1、免税进口和使用外商提供的不作价设备必须符合下列条件之一:

1)设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间,并且不作价设备仅在该工厂或车间使用。

2)对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、现有加工能力为基础开展加工贸易的项目,使用不作价设备的加工生产企业,在加工贸易合同期限内,其每年加工产品必须是70%以上属于出口产品。

2、经营企业进口不作价设备,须在加工贸易合同中列明进口不作价设备的条款,并附《加工贸易不作价设备申请备案清单》。

3、商务主管部门按加工贸易分级审批管理权限和有关规定,在审批加工贸易合同时,对照《外商投资项目不予免税的进口商品目录》一并办理审批进口不作价设备。在审批中须审查以下内容:

1)是否具备免税进口和使用不作价设备的条件。

2)加工贸易合同中的进口不作价设备是否符合规定。

4、上述免税不作价设备自进口之日起至退运出口并按海关规定解除监管止,属海关监管货物。监管期限为五年,在监管期限内,不得擅自在境内销售、串换、转让、抵押或移作他用。

5、由海关监管的不作价设备,如涉及进口配额、特定或登记的产品,免予办理配额、许可证、登记或进口证明。在监管期内(即5年),如提前解除监管并且不将设备退运出境,应按有关规定补证。

申办材料

申报材料:经营企业到我局办理加工贸易业务时,必须提供下列证明文件和材料:

1、经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业公章的《加工贸易业务申请表》。

2、经营企业进出口经营权批准文件和工商营业执照(复印件)

3、加工企业的生产能力证明书及加工企业的工商营业执照

4、经营企业对外签定的进出口合同(正本)

5、经营企业与加工企业签定的加工协议(正本)

6、经营企业的验资报告及公司章程(复印件)

7、外商投资企业除出具上述规定的证明文件或材料外须同时提供商务主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程,以及能确信已建成投产,投资方资金已如期到位,联合年检合格的证明文件。

8、审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。

9、开展下列特定商品的加工贸易,除按规定出具证明文件和材料外,须同时按下列规定相应提供其它证明文件和材料:

1)开展进口料件属于废旧金属或物品的加工贸易,须按有关规定提供国家环保出具的料件进口批准文件。

2)开展进口料件或出口制成品属于易毒化学、军事通用化学的加工贸易,须按有关规定提供有关部门出具的料件进口或制成品出口的批准文件。

3)开展出口制成品属于地图、地球产品、图书、音像制品的加工贸易须按规定提供有关部门出具的批准文件。

办理程序

二、加工贸易业务批准证变更及延期的审批

1、《加工贸易业务批准证》上规定的出口制成品返销期限原则上按企业出口合同有效期审批,一般不得超过一年,其中,食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡胶加工贸易的制成品返销期限原则上不超过六个月。

2、经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制成品返销期限,须在规定的制成品返销期限内报原审批部门批准,海关凭批件办理延期手续。

3、延期一般不得超过二次,每次延期一般不超过六个月。

4、经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的内容加工出口,如因客观原因确需变更部分项目内容,须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批部门批准,海关凭批件办理变更手续。

三、加工贸易保税进口料件内销的审批

为规范加工贸易进口料件内销审批,保证加工贸易以及国内相关产业健康发展,加工贸易制成品应复出口,不得滞留国内市场。确有特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的,需报经合同审批机关的上一级商务主管部门批准。由海关根据商务主管部门的批件,依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息,计息期限为料件申报进口之日起至补征税之日止。

办理时限
2个工作日
收费标准
免费
承办机构
市商务局贸管科
办理时间地点邮编

邮编:341000

电话:8390992

联系方式
0797-8125606
监督电话
8396161
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