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赣州市章贡区人民政府关于对《章贡区南河大桥拓宽项目所涉国有土地上房屋征收补偿方案》(征求意见稿)意见收集及修改情况的公告
信息分类:其他有关文件 责任部门: 文件编号: 公开方式:主动公开
生成日期:2019-03-21 公开时限:常年公开 公开范围:面向全社会 信息索取号:B37000-0203-2019-0001
    为推进南河大桥拓宽项目建设,区房管局拟定了《章贡区南河大桥拓宽项目所涉国有土地上房屋征收补偿方案》(征求意见稿)(以下简称《方案》),经组织相关部门论证,于2018年10月21日在章贡区政府门户网站公布,征求公众意见。《方案》公示期间,收到网络、来信意见、建议共计5件。根据部分被征收人的申请,我区于2018年11月30日上午在赣州宾馆二楼会议室举行了《方案》听证会。现将收集意见、建议及《方案》修改情况公告如下:  
  一、群众提出的主要意见 
  1.货币补偿方式的临时安置补偿费应按12个月计算,补偿标准按25元每平方米计算; 
  2.搬迁费补偿太低,应按60元每平方米补偿; 
  3.滨江花苑小区是商品住宅小区,不能适用棚户区改造标准进行征收补偿,应按新商品房价格即16000元每平方米对被拆迁户房屋进行补偿; 
  4.柴间应按主房面积进行补偿; 
  5.对没有合法建设手续的建筑物也应补偿; 
  6.装修标准按300元补偿过低,应按1500元每平方米补偿; 
  7.补偿面积按实际房产证核定面积的1.3倍计算; 
  8.花园景观平台应给予相应的补偿; 
  9.对无本地户口的被征收人不应限制再次购房。 
  二、意见采纳及方案修改情况 
  按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)规定,根据收集的公众意见及听证会情况,结合实际对《方案》进行了部分修改。 
  (一)关于“货币补偿方式的临时安置补偿费应按12个月计算,补偿标准按25元每平方米计算”、“搬迁费补偿太低,应按60元每平方米补偿”等意见。 
  《方案》对搬迁补偿费、临时安置费的补偿标准均延用了2015年的标准。考虑到物价上涨等因素,根据《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第三十条第二款“搬迁费、临时安置费具体标准由设区的市、县(市、区)人民政府制定,并根据实际情况适时调整。”的规定,决定对该意见予以采纳。 
  经委托博文房地产评估造价集团有限公司进行评估,结论为:评估时点2018年12月10日赣州市市区内搬家费为1500元/户。据此,决定将被征收人选择货币补偿的搬迁补偿费从原来的750元/户调整至1500元/户,被征收人选择产权调换的由原来的1500元/户调整至3000元/户。 
  对私有店面征收的停产停业损失补偿期限:“货币补偿的一次性补偿停产停业损失3个月”修改为“实行货币补偿的,补偿期限为6个月”。 
  (二)关于“应按新商品房价格即16000元每平方米对被拆迁户房屋进行补偿”的意见。 
  根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条:“被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。”《方案》第六条“征收补偿、补助及奖励”中,对私有住宅房屋的征收给予了货币补偿和房屋产权调换两种方式由被征收人选择。其中选择货币补偿的被征收人,按被征收房屋的类似房地产的市场评估价格实行货币补偿;选择产权调换的,提供等面积房屋用于产权调换,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。具体的补偿价格以有相应资质的房地产价格评估机构评估结论为准。 
  被征收人代表提出的按16000元每平方米的标准进行补偿,系依据网络平台安居客大数据,该公司经营房地产信息服务平台,其房地产评估资质未对外公示。因此,该价格数据不属于征收补偿的法定依据。《方案》的相关条款符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,对被征收人代表提出的这一意见不予采纳,不做修改。 
  (三)关于“柴间应按主房面积进行补偿”、“对没有合法建设手续的建筑物也应补偿”的意见。 
  《方案》在第五条“征收补偿实施程序”中明确,在房屋征收实施前,房屋征收实施单位组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积以及土地使用权等情况进行调查登记,…调查结果在房屋征收范围内或所在村(社区)向被征收人公布。附件1对附属房、生活生产设施及其他地上附着物补偿标准进行了确定。该条款符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定,对此意见不予采纳,不做修改。 
  (四)关于“装修标准按300元补偿过低,应按1500元每平方米补偿”的意见。 
  《方案》中,对选择货币补偿方式的,由于评估结论中已包含装饰装修价值,故不再另行补偿。对选择产权调换补偿方式的,按不高于300元/平方米的标准与当事人协商确定;协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。 
  这一规定充分保障了被征收人的选择权,也符合《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第二十三条的规定。对此意见不予采纳,不做修改。 
  (五)关于“补偿面积按实际房产证核定面积的1.3倍计算”。 
  《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第十二条第二款规定:“对房屋征收范围内已依法登记的房屋,其性质、用途和建筑面积,应当以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准;房屋权属证书与房屋登记簿记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。”被征收人代表提出按房产证面积1.3倍计算补偿面积没有法律、政策依据,对此意见不予采纳,不做修改。 
  (六)关于“花园景观平台应给予相应的补偿”的意见。 
  《赣州市房产面积计算规则》明确规定“房屋的天面、挑台,天面上的花园、泳池及一些景观性质的建筑设施等;房屋的平台、花台、晒台(露台)、挑台及与室内不相通的类似于阳台、挑廊、檐廊的建筑物”属不计算房产面积的范围。据此,对该意见不予采纳,不做修改。 
  (七)关于“对无本地户口的被征收人不应限制再次购房”的意见。 
  鉴于现行限购政策仅对选择货币补偿方式的被征收人可能产生影响,且《方案》已提供了两种补偿方式供被征收人选择,对此意见不予采纳,不做修改。