章贡区交通运输局关于开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府部门加快推动交通运输事业更快更好向前加快推动交通运输事业更快更好向前发展的实施方案
信息分类:其他有关文件 责任部门:章贡区交通运输局 文件编号: 公开方式:主动公开
生成日期:2018-12-19 公开时限:常年公开 公开范围:面向全社会 信息索取号:B37170-0203-2018-0022

  章贡区交通运输局关于开展忠诚型创新型担当型

  服务型过硬型政府部门加快推动交通运输事业

  更快更好向前发展的实施方案

  根据省、市区政府关于建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府部门(以下简称“五型”政府部门)文件和部署精神,加快推进章贡社会经济高质量、跨越式发展工作的全面落实,结合交通工作实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神聚焦整治“怕散”突出问题,大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风着力推动我区交通运输系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领,努力打造“五型”政府部门全力以赴加快推进章贡区交通运输事业高质量、跨越式发展为经济社会发展,决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴发展战略提供强有力的交通支持与保障。

  二、目标任务

  (一)建设忠诚型政府部门

  1.突出政治引领。始终把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治站位,善于从政治上观察、思考和研究处理问题,审视、谋划和推进交通运输工作,不折不扣把党中央、国务院大政方针和省委、省政府市委、市政府、区委、区政府决策部署落到实处。(牵头领导:谢森平;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  2.坚定理想信念。坚持和完善各项学习制度,结合交通工作实际,增加政治理论学习内容,强化理论武装,坚定理想信念,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示,以及党中央、国务院、省委、省政府市委、市政府、区委、区政府作出的重大决策部署,坚持第一时间传达学习并融会贯通、学以致用,确保全交通运输工作沿着正确方向不断前进。(牵头领导:谢森平;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  3.践行公仆之责。坚持以人民为中心,忠实秉持执政为民理念,全心全意为人民服务,努力建设人民满意政府部门。牢固树立正确的政绩观,多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,坚决不搞“形象工程”“政绩工程”,坚决把习近平总书记“让老区人民过上更加富裕、幸福的生活”殷切嘱托落到实处,用实实在在的行动和成效诠释检验忠诚。(牵头领导:谢森平;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  (二)建设创新型政府部门

  1.稳步推进机构改革。按照委、政府统一部署,稳步推进交通运输系统机构改革和交通运输综合行政执法体制改革,优化职能配置,切实解决部门职责交叉和效能不高等问题。(牵头领导:洪瓷都;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  2.推动现代物流创新发展。积极发展现代物流新业态新模式,重点培育发展冷链物流、快递物流等新业态,促进现代供应链创新和应用推动运输方式创新。积极支持物流业降税清费,促进物流业发展,提高运营效率。(牵头领导:李炳德;牵头单位:局物流

  3.提升公路建设管理水平在公路项目建设中积极探索推广应用新材料、新工艺、新技术、新设备,全面提升章贡区交通建设科技含量。试点公路项目建设管理新模式,为提升章贡区公路建设管理水平提供有力支撑(牵头领导:洪瓷都;责任单位:局属公路、质监站综合科

  (三)建设担当型政府部门

  1.着力打好交通基础设施建设攻坚战。突出打好普通国省道和农村公路建设三年行动计划项目前期工作及项目开工攻坚硬仗,确保三年行动计划圆满收官。(牵头领导:谢森平;责任单位:攻坚办局属公路

  2.着力打好交通脱贫攻坚战。加快“四好农村路”建设,全面改善章贡区农村公路技术状况,优化农村公路路网结构,深化农村公路养护管理体制改革,提升农村客运和物流水平。(牵头领导:洪瓷都;责任单位:局属公路站、运管所、物流

  3.着力打好现代物流发展攻坚战。加快赣州冷链物流中心等重大项目建设力争引进一流物流企业,打造物流生态圈和产业链。积极支持现有物流企业做大做强、入园入规、转型升级,重点培育国家标准A级物流企业、星级冷链企业和供应链企业,支持传统物流企业向上下游延伸服务。牵头领导:李炳德;责任单位:局属物流

  4.着力推进公路治超。完善公路治超体制机制,推动治超工作从集中治理到常态化管理转变,加大联合治超力度,强化矿场、石场、沙场等重点场所货运车辆源头管理把好车辆改装关,对辖区的修理厂定点定期进行检查,严格执行“四个一律”和“一超四罚”,加大固定治超与流动稽查力度,逢车必检,逢车必查,持续遏制违法超限超载行为。(牵头领导:李炳德;责任单位:治超办局属运管所、公路

  5.着力强化交通行业监管加大对维修、驾驶员培训汽车租赁行业行业的指导和监管力度,确保行业健康平稳规范有序发展。(牵头领导:邹光明;责任单位:局属运管加强交通工程招投标市场管理,完善交通建设项目招投标监管体系,严厉打击围标、串标各类违法违规行为,有效净化交通工程建设市场环境(牵头领导:洪瓷都;责任单位:局属公路站、质监站)

  (四)建设服务型政府部门

  1.推动农村客运一体化。加快农村客运“提档升级”及农村公交建设,优化镇村农村公交发展模式,畅通农村客运网络,提升建制村通客车率。(牵头领导:李炳德;责任单位:局属运管所、综合科

  2.改善公路路域环境。深入实施路长制,扎实开展农村公路路域环境及交通秩序综合整治,建立健全政府主导、行业负责、部门联动、综合治理的工作机制,确保实现农村公路沿线“八个无”目标,努力营造“畅安舒美”的农村公路交通环境。(牵头领导:洪瓷都;责任单位:局属公路站、综合科

  3.提升交通运输安全保障水平。持续开展“平安公路” “平安工地”创建活动,加强农村公路基础设施维护保养以及在建工程的安全监管,努力构筑“平安交通”安全体系。深入开展安全生产大检查和安全隐患排查整治,全力堵塞安全漏洞。(牵头领导:洪瓷都;责任单位:局属公路站、质监站综合科

  (五)建设过硬型政府部门

  1.练就过硬本领。交通运输系统工作人员尤其是领导干部要自觉加强理论知识、工程技术、法律法规等内容的学习,不断提升工作能力和业务水平;设立内部讲坛,开展“读一本专业书、写一篇体会文章、讲一次专业知识课、掌握一项健身技能”活动,强化平时学习,提高专业化水平,增强身体素质。(牵头领导:李炳德;责任单位:局属各单位,机关各科室)大力营造学法用法浓厚氛围,开展学法用法大讲堂系列活动,不断提升交通运输工作法治化水平。(牵头领导:洪瓷都;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  2.锻造过硬作风。弘扬苏区精神,传承苏区干部好作风,经常主动深入基层、深入一线、深入实地调查研究,大力推行“一线工作法”,引导和推动全系统工作人员始终把心思和精力凝聚在干实事、创实绩上,使每项具体工作、每条政策措施、每个工程项目都真正落实落地、取得实效,坚决防范和制止“材料出政绩”问题。(牵头领导:李炳德;责任单位:局属各单位,机关各科室)聚焦“怕慢假庸散”,把群众意见作为“最好的镜子”,持续深入推进交通运输系统作风建设。围绕打好六大攻坚战等方面,注重抓长抓常,坚决整治“守摊子”“推拖绕”“庸懒散”“走秀场”“虚假空”等作风突出问题及变异问题。坚持一竿子插到底的原则,持续深入开展群众身边的微腐败专项整治,确保作风建设成效群众看得见,推进交通运输工作高质量、跨越式发展(牵头领导:袁道云;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  3.永葆清正廉洁。坚持把纪律挺在前面,以最严格的标准落实党风廉政建设责任和“一岗双责”,引导全交通运输系统工作人员干干净净干事、清清白白做人。加强廉政教育和廉政文化建设,强化正反典型教育,时刻保持对全系统各类腐败行为露头就打的高压态势,推动遵规守纪内化于心、外化于行。加强对行政权力的监督制约,进一步扎紧制度的笼子,确保权力在阳光下运行。严格控制“三公”经费和一般性支出。(牵头领导:袁道云;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,压实工作责任。成立章贡区交通运输局“五型”政府部门建设领导小组,局主要领导任组长;分管领导任副组长;局属各站所、机关各科室负责人为成员,负责对“五型”政府部门建设工作的指导、协调、监管和检查落实。领导小组下设办公室(设局办公室),分管领导兼任办公室主任,办公室负责“五型”政府部门建设的日常事务与上级相关部门的对接联络工作。各单位各科室要把“五型”政府部门建设作为推动交通运输事业高质量跨越式发展的有力抓手,一把手要承担“五型”政府部门建设主体责任,做好牵头抓总的工作;其他班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,认真抓好分管范围内“五型”政府部门建设工作。要把“五型”政府部门建设与贯彻落实政府决策部署精神紧密结合起来,与履行好本单位本科室职责统一起来,明确目标任务和具体举措,层层压实责任,着力构建一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调推进的良好格局。(牵头领导:谢森平;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  (二)强化督促指导,狠抓工作落实。各单位各科室要按照区委、区政府要求和局统一部署,组织开展一系列主题活动,确保全系统“五型”政府部门建设扎实有序推进。要紧密结合工作实际,认真研究制定切实可行的工作举措,找准工作抓手,探索新路径新办法,努力创造好经验好做法。同时,要强化日常调度,切实抓好各阶段工作落实,确保“五型”政府部门建设工作取得实效。局“五型”政府部门建设领导小组将定期或不定期对局属各单位、机关各科室“五型”政府部门建设工作进行督促检查和明察暗访,并将检查结果纳入年度考评和党员民主评议的重要内容,作为评先评优和奖惩的重要依据。(牵头领导:谢森平;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  (三)加强舆论宣传,营造浓厚氛围。要注重社会参与,主动邀请人大代表、政协委员、企业代表和普通群众提出意见、参与监督,主动向社会公布交通运输系统“五型”政府部门建设情况。同时,要充分利用网站、宣传栏、微信、微博、QQ群等方式,加大对交通运输系统“五型”政府部门建设正反两面典型的宣传和曝光,介绍好的经验做法,鞭策后进不足,努力在全交通运输系统营造比学赶超的浓厚氛围。(牵头领导:邹光明;责任单位:局属各单位,机关各科室)

  2018年12月12日